Sehr geehrte Damen und Herren

Mesdames, Messieurs,

Dieser Newsletter des Netzwerk Kinderrechte Schweiz informiert Sie über:

• Lancierung der Kampagne "Kinder fragen zu Recht - antworten Sie!"
• Rückschau auf kinderrechtlich relevante Geschäfte der Frühjahrssession von National- und Ständerat
• Grundsätze des UN-Menschenrechtsrates und des UN-Kinderrechtsausschusses zum Recht des Kindes auf Gesundheit
• Weitere Informationen
• Veranstaltungen

Cette newsletter du Réseau suisse des droits de l’enfant vous informe sur:

• Le Réseau suisse des droits de l'enfant vient de lancer la campagne "Les enfants ont des questions et des droits – à nous d'y répondre!"
• Les droits de l'enfant au Parlement - Rétrospective session de printemps 2013
• Principes du Conseil des droits de l'homme et du Comité des droits de l'enfant sur le droit de l'enfant à la santé.
• Informations supplémentaires
• Manifestations

16 Jahre nach Inkrafttreten der UN-Kinderrechtskonvention in der Schweiz will das NKS mit der Kampagne zur bewussten Auseinandersetzung mit der UN-Kinderrechtskonvention anregen und auf Hindernisse bei der Umsetzung der Kinderrechte aufmerksam machen. Die Kampagne richtet sich primär an Stellen oder Gremien mit Steuerungs-, Austausch- und Koordinationsaufgaben in der kantonalen Kinder- und Jugendpolitik. Das NKS bietet dazu konkrete Hilfsmittel an:

1. Kindergerechtigkeitscheck – ein Leitfaden für die Verwaltung zur Umsetzung der Kinderrechte

Der Kindergerechtigkeits-Check ist ein Instrument, das die Verantwortlichen in der Planung und Durchführung von Projekten und Prozessen in der Verwaltung unterstützt. Die Ziele dieses Kindergerechtigkeits-Checks sind:

• Sensibilisierung für die Kinderrechte;
• Interessen und Rechte von Kindern zu einem möglichst frühen Zeitpunkt in politische Entscheidungs- und Umsetzungsprozesse miteinbeziehen;
• Massnahmen, die Kinder und Jugendliche betreffen, entsprechend zu koordinieren.

Unter www.kinderrechte.ch/de/massnahmen/leitfaden/ können Sie den Leitfaden als pdf-Dokument herunterladen.

2. Unterstützung Ihrer Aktivitäten vor Ort – eine Möglichkeit, mehr zum Thema zu erfahren.

Eine Fachtagung zum Thema? Ein Input an einer verwaltungsinternen Veranstaltung? Ein Referat anlässlich einer Fachkommissionssitzung? Bei Interesse kommen ExpertInnen aus dem Netzwerk Kinderrechte Schweiz bei Ihnen vorbei, führen Sie zum Thema Kinderrechte ein und führen mit Ihnen einen Kindergerechtigkeitscheck durch. Zögern Sie nicht, uns zu kontaktieren über die Webseite www.kinderrechte.ch/de/kontakt/.

3. Kampagnenwebseite www.kinderrechte.ch – weiterführende Materialien zur Unterstützung Ihrer Arbeit.

Auf der Kampagnenwebseite finden Sie weiterführende Materialien, Hilfsmitttel und Kontaktadressen, welche Ihre Arbeit bei der Umsetzung der Kinderrechte unterstützen.
Sie finden zudem Informationen zur UN-KRK und der damit verbundenen Berichterstattung an den UN-Kinderrechtsausschuss, die wichtigsten Artikel der UN-KRK und den Kindergerechtigkeits-Check, mit dem Sie Ihre Projekte und Aufgaben in der täglichen Arbeit überprüfen können.

Profitieren Sie von unseren Angeboten und nehmen Sie mit uns Kontakt auf!

16 ans et un jour après l'entrée en vigueur, en Suisse, de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, le RSDE nous invite, grâce à cette campagne, à mieux connaître cette Convention et ses implications concrètes au quotidien. Il nous rend aussi attentifs aux obstacles à la mise en œuvre de la Convention des droits de l'enfant.

La campagne s'adresse en premier lieu aux services et organes assumant une fonction de pilotage, d’échange et de coordination au niveau cantonal dans le domaine de la politique de l'enfance et de la jeunesse. l'offre du Réseau suisse des droits de l'enfant se compose de différents outils pratiques:

1.  Questionnaire sur l'application des droits de l'enfant: un guide pratique pour la mise en œuvre des droits de l'enfant au sein de l'administration       
Le questionnaire sur l'application des droits de l'enfant est avant tout un instrument visant à soutenir les responsables de la planification ou de la réalisation de projets et de processus au sein des administrations. Ce questionnaire poursuit les objectifs suivants:

• la sensibilisation aux droits de l'enfant;
• la prise en considération des intérêts et des droits de l'enfant dans les processus de décision et de réalisation politiques, et ce le plus en amont possible;
• la coordination de mesures qui concernent l'enfance et la jeunesse.

La page www.droits-enfant.ch/fr/soutien/ donne accès au guide pratique qui peut être téléchargé au format pdf.

2. Un soutien à vos activités sur place, ou comment approfondir le sujet concrètement
Un séminaire sur le sujet? Une intervention lors d'une séance administrative interne? Un exposé dans le cadre d'une séance de commission? Des experts-es du Réseau suisse des droits de l'enfant sont disponibles pour se déplacer chez vous et pour proposer une introduction aux droits de l'enfant ou vous aider à répondre au questionnaire, en fonction de l'intérêt. N'hésitez pas à nous contacter via le site web www.droits-enfant.ch/fr/contact/.

3. Site web de la campagne www.droits-enfant.ch: une documentation pour vous accompagner dans votre travail
Le site web de la campagne donne accès à une documentation supplémentaire, à des outils pratiques et une liste de contacts qui sont susceptibles de vous aider dans la démarche de mise en œuvre des droits de l'enfant. En outre, ce site regorge d'infos sur la CIDE et sur l'élaboration des rapports pour le Comité des droits de l'enfant. Vous y trouverez les principaux articles de la CIDE et le questionnaire sur l'application des droits de l'enfant avec lequel vous pouvez soumettre vos tâches et projet quotidiens à une évaluation dans la perspective des droits de l'enfant.

Profitez de notre offre et prenez contact avec nous!

Der Ständerat hat die Revision des Familienrechts mit der gemeinsamen Sorge geschiedener und unverheirateter Eltern durchgewunken, mit einer Schlechterstellung der Kinder nicht miteinander verheirateter Eltern im Unterhaltsrecht. Eine Motion zur Aufhebung des Verbots der Stiefkindadop­tion bei gleichgeschlechtlichen Paaren wurde überwiesen. Das zweite Massnahmenpaket zur Sanierung der Invalidenversicherung wird einstweilen ohne Kürzung der Kinderrenten geschnürt. Das neue Alkoholhandelsgesetz soll gemäss Ständerat mit Mindestpreisen für Alkoholika, einer Testkauf­bestimmung und einem Nachtverkaufsverbot kommen. Der Nationalrat hat die Totalrevision des Bürgerrechtsgesetzes beraten und dabei die Einbürge­rungsvoraussetzungen für Kinder und Jugendliche verschärft. Er verzichtet auf einen direkten Gegenvorschlag zur Volksinitiative "Pädophile sollen nicht mehr mit Kindern arbeiten dürfen" und unterstützt die Initiative, wobei mit der Beratung eines bereits vorliegenden ausgereiften indirekten Gegenvorschlages erst später begonnen wird.

• Kinderrechte im Parlament - Rückschau auf die Frühjahrssession 2013

Le Conseil des Etats a modulé la révision du droit de la famille concernant l’autorité parentale conjointe des parents divorcés et non mariés, avec une détérioration du droit à l’entretien des enfants de parents non-mariés. Une motion visant à abroger l’interdiction d’adopter l’enfant du partenaire par l’autre partenaire du même sexe a été transmise. Le deuxième volet de la révision de l’assurance invalidité est temporairement ficelé sans diminution de la rente pour enfants. La nouvelle loi sur l’alcool devrait selon le Conseil des Etats être adoptée avec l’instauration de prix minimaux, une disposition sur les achats-test et une interdiction de la vente la nuit. Le Conseil national s’est occupé de la révision totale de la loi sur la nationalité et a durcit les conditions de naturalisations pour les enfants et les jeunes. Il a rejeté un contre-projet direct à l’initiative populaire «Pour que les pédophiles ne travaillent plus avec des enfants» et soutient l’initiative.

• Les droits de l'enfant au parlement - Rétrospective session de printemps 2013

Anlässlich der 22. Session des UN-Menschenrechtsrates sind drei grundsätzliche Dokumente zum Recht des Kindes auf Gesundheit erschienen.

Ein international ausgerichteter Bericht des UN-Hochkommissariates für Menschenrechte spricht - vorsichtig - auch kinderrechtliche Fragen aus dem Gesundheitsbereich an, mit denen sich die Staatengemeinschaft eher schwer tut. Dazu gehören LGBT-Rechte, vertrauliche ärztlicher Beratung ohne Information der Eltern, Fehlernährung, Sexualerziehung, Empfängnisverhütung, sichere Abtreibungen für Minderjährige oder Schadensminderung bei Substanzmissbrauch. Die politischere Resolution des Menschenrechtsrates greift nicht alle Punkte in der gewünschten Deutlichkeit auf.

Für die nationale Umsetzung klarer und programmatischer ist die umfassende Allgemeine Bemerkung Nr. 15 des UN-Kinderrechtsausschusses.Sie verbindet Art. 24 KRK mit den allgemeinen Grundsätzen der Konvention, legt die normative Vorgabe der Bestimmung detailliert aus und fasst daraus fliessende Verpflichtungen der Vertragsstaaten, der Privatwirtschaft und der Eltern zusammen. Für die Schweiz besonders interessante Themen sind etwa der bezahlte Urlaub für Eltern bei Krankheit ihrer Kinder (N 29, N 55), der Zugang zu medizinischen Massnahmen ohne Einwilligung der Eltern (N 31), die gesicherte Finanzierung der Spitalpflege von Kindern (N 36) oder das Marketing bei ungesunden Lebensmitteln (N 47).

• UNHCRC: Report on Children's Rights to Health
• Human Rights Council: Resolution on Childrens Rigts to Health
• CRC General Comment Nr. 15 on the Right of Child to the enjoyment of the highest attainable standard of health

A l'occasion de la 22ème session du Conseil des droits de l'homme, trois documents importants sur le droit de l'enfant à la santé ont été publiés.

Un rapport à vocation internationale du Haut-Commissariat aux droits de l'homme de l'ONU traite, avec précaution, de questions délicates concernant le droit de l'enfant à la santé, auxquelles est confrontée, non sans difficultés, la communauté internationale. Il s'agit notamment des questions des droits des LGBT, des conseils médicaux sans avis aux parents, de la malnutrition, de l'éducation sexuelle, de la contraception, de l'avortement sans danger des mineures ou des conséquences néfastes de la toxicomanie. La résolution politique du Conseil des droits de l'homme n'est pas aussi claire que souhaitée sur tous les points.

Pour la mise en oeuvre au niveau national, le Commentaire général n°15 du Conseil des droits de l'homme est bien plus clair, complet et de nature programmatoire. Il lie l'art. 24 CDE avec les principes généraux de la Convention, définit dans le détail les exigences normatives de la disposition et résume les obligations qui en découlent pour les Etats Parties, la société civile et les parents. Les congés payés pour les parents d'enfants malades (N 29, N 55), l'accès aux mesures médicales sans l'accord des parents (N 31), le financement des soins de santé des enfants (N 36) ou la publicité des aliments malsains sont des thèmes spécialement intéressants pour la Suisse.

• UNHCRC: Report on Children's Rights to Health
• Human Rights Council: Resolution on Childrens Rigts to Health
• CRC General Comment Nr. 15 on the Right of Child to the enjoyment of the highest attainable standard of health

Ein Verfassungsartikel für die Umsetzung der Kinderrechtskonvention

Un article constitutionnel pour la mise en oeuvre de la Convention des droits de l'enfant

• Vernehmlassung des Netzwerk Kinderrechte zum Entwurf eine Verfassungsgrundlage für ein Bundesgesetz über die Kinder- und Jugendförderung sowie über den Kinder- und Jugendschutz

• Prise de position du Réseau suisse des droits de l'enfant concernant une base constitutionnelle pour une loi fédérale sur l'encouragement et la protection des enfants et des jeunes

Ausgehverbote und die Kinderrechte

Couvre-feux et droits de l’enfant

• Mit dem Sommer naht eine Zeit, in der einzelne Gemeinden und Städte mit Ausgehverboten gegen störende Kinder und Jugendliche vorzugehen gedenken.

• La décision de la commune de Kehrsatz d’instaurer un couvre-feu pour les moins de 16 ans entre 22 heures et 6 heures afin de lutter contre le vandalisme et les nuisances nocturnes causées par les jeunes relance le débat sur l’interdiction de sortir des enfants.

Illegale Babyklappen ohne Kinderrechte greifen um sich

Boîtes à bébés et droits de l'enfant

• Babyklappen sind kinderrechtlich höchst fragwürdig. Die staatliche Duldung der Angebotsausweitung in einer rechtlichen Grauzone gefährdet den Schutz zentraler Kinderrechte.

• Au regard des droits de l’enfant, les boites à bébés sont hautement discutables. La tolérance étatique face à l’expansion des offres, qui se développent dans une zone juridique grise, menace la protection de droits de l’enfant de base.

Der UN-Kinderrechtsausschuss veröffentlicht drei neue Allgemeine Bemerkungen zum Recht auf Gesundheit, zur kinderrechtlichen Verantwortung der Privatwirtschaft und zum Recht auf Freizeit und Spiel.

Le Comité des droits de l'enfant a publié trois nouvelles observations générales sur le droit à la santé, la responsabilité de l'économie privée en matière de droits de l'enfant et les droits de l'enfant au temps libre et aux jeux.

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